[来源][admin][发表时间] 2023/06/30阅读次数：2212次
 

“垃圾分类和资源化利用是个系统工程，需要各方协同发力、精准施策、久久为功，需要广大城乡居民积极参与、主动作为。”5月21日，习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者回信，为推进垃圾分类工作进一步指明方向。　　实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。党的十八大以来，习近平总书记高度重视生态文明建设，多次对垃圾分类和资源化利用作出重要指示。　　在习近平总书记的关怀和指引下，近年来我国垃圾分类工作持续深入推进，297个地级以上城市已全面实施生活垃圾分类，居民小区平均覆盖率达到82.5%。如今，从城镇到乡村，越来越多的人行动起来，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚，为推进生态文明建设、提高全社会文明程度积极贡献力量。耐心引导的志愿，　　华磊是上海市虹口区嘉兴路街道瑞一居民区党总支书记。在她眼里，垃圾分类是件“非常难的家常事”。　　5年来，她带动小区1700余户居民，经历了从不理解、不习惯、不适应到积极参与垃圾分类的转变。　　什么是垃圾分类？什么又是干垃圾、湿垃圾？原本每层楼道都设有垃圾桶，大家在家门口成包扔垃圾多方便，为什么要改？　　“刚开始的时候，大家对垃圾分类基本不了解、不理解。”华磊说，“我们的工作就是通过宣传和引领，不断提高居民参与垃圾分类的积极性。”　　志愿者成了这项工作的“润滑剂”和“催化剂”。瑞一居民区成立了一支由居民组成的“绿精灵”志愿小分队，通过同为住户的情感联系，挨家挨户上门向居民发放垃圾分类知识宣传资料。　　第一道难题是每层楼道撤垃圾桶遭遇了很大阻力。67岁的小区居民吴老伯回忆说：“刚开始，不少人连下楼扔都不愿意，更别提分类了。”　　“一步到位”难度太大，志愿者们就别出心裁地设计了一个“垃圾分类时尚指数红黑榜”。由物业服务企业监督，在各个楼栋的一楼大堂张贴，每天以“哭脸”“笑脸”图标展示各楼层垃圾分类情况。如果分类准确就是“笑脸”，湿垃圾桶里混进三件以上干垃圾则为“哭脸”。　　“总被贴‘哭脸’，谁家熬得住啊？”吴老伯笑着说，大家都想把“哭脸”尽快变成“笑脸”。　　渐渐地，垃圾分类成了居民的“肌肉记忆”，新时尚变成了好习惯。　　志愿者还走进学校、企业，通过室内讲座、自创自演的情景互动会以及现场教居民变废为宝等活动，让垃圾分类的意识在群众心中落地生根。　　“作为垃圾分类志愿者，我们特别有成就感。”华磊说，“总书记的嘱托指明了方向，我们要把总书记的鼓励和希望转化为前进动力，将更加努力推动垃圾分类成为低碳生活新时尚。”装点乡村的艺术家，　　“绝对文艺范儿”“太艺术了吧”……这里的村民已经习惯了游客的惊叹。　　走进重庆市北碚区柳荫镇东升村，整齐的村舍、洁净的村道和盎然的田园都只是“平常”风光，最“吸睛”的要数一栋栋错落有致的民居外墙上的七彩壁画以及街头巷尾用废旧老物件制作的各种装饰。　　“这里是我的家乡，我们想通过打造艺术乡村，向村民宣传垃圾分类，倡导低碳生活新时尚，赋能乡村振兴。”2018年，四川美术学院教授王天祥带领艺术家团队来到这里，经过与村委会和村民们反复论证，一条“农+旅+艺+学”融合发展之路，在这个偏远闭塞、人烟稀少的小山村铺展开来。　　让村民没想到的是，艺术家们干的第一件事儿竟然是帮着他们打扫卫生。在溪水边、田地里捡拾各类垃圾，协助村民打扫、整理庭院……王天祥和同事、学生们一阵忙活，原本垃圾乱扔的山村变得干净整洁了。　　艺术家们接着干起本行，以东升村的风土人情为元素，以低碳环保、垃圾分类为主题，用不同的艺术方式，向村民传播生态文明理念。　　“看，这幅画是以卡通人物教我们怎么做垃圾分类的，那幅是展现垃圾分类让生活更美好的自然风景画……”村民赵迎花现在是村里的兼职导游，介绍起墙上的艺术品如数家珍。她说：“以前大家习惯不好，垃圾随便扔，污水随便倒。人都往外跑，没人愿意来。现在环境越来越好，来我们这里游玩的旅客越来越多。”　　艺术家们还组织起生态艺术工作坊，发动村民和学生将部分垃圾加工成艺术品。“废弃的水壶、车轱辘、条凳，都能成为我们的创作元素。”王天祥说，为了鼓励村民参与，每个物件上都会刻上自愿捐赠者的名字。　　垃圾分类宣传与艺术创作相融合，大大提高了村民的环保意识。如今，垃圾分类逐渐成为村民的习惯，“美化环境家家受益”还被写进了村规民约。东升村所在的柳荫镇制定并完善了垃圾分类积分管理办法，垃圾分类形成长效机制。　　“总书记关心的垃圾分类直接关系到大家的生活环境，我们要发挥自己所长，让垃圾分类理念在潜移默化中影响更多人。”王天祥说。勤俭持家的小区名人　　“节俭”了一辈子的姜艳华，因为节俭成了“名人”。　　“物尽其用最好。别人眼里的‘废物’，在我看来，修修还能用。”在辽宁省沈阳市沈河区大万莲社区居民姜艳华家里，到处能看见废物利用的成果：旧床头改的橱柜、油桶改的花盆、坏雨伞改成的环保袋……　　对于母亲的“节俭”，儿子孙力征最 开始并不理解，“我总跟我妈说，换换吧，也不是买不起。”孙力征说，“后来看见我妈用废卡纸做识字卡教我女儿识字，加上帮她做环保宣讲课件，了解了很多环保知识，就理解她了，现在更支持她了。”　　“只我一家的力量远远不够。”为了吸引更多人关注垃圾分类和资源化利用，从十年前开始，姜艳华夫妇就在自家居住的社区开展环保宣讲。“当时我在社区工作，跟居民交流特别多，邻居们对我变废为宝的做法很认可，很多人学着做。”　　“全国绿色家庭”“低碳生活创新明星”……姜艳华一家的做法得到越来越多人的认可，也获得了不少荣誉，她的环保宣讲更“出名”了。　　一次，姜艳华在一所小学做完宣讲后，一名学生回家用废旧纸壳和塑料盒制作了一个台灯，并在姜艳华第二次到学校宣讲时送给了她。“我太高兴了，能让孩子们从小就养成环保意识和节约习惯，是我最大的心愿。”姜艳华笑着说。　　由姜艳华夫妇录像、儿子编辑制作、儿媳配音解说、孙辈参与出镜的《我家厨房低碳生活加减法》《我家生活“碳足迹”加减法》等视频，采用纪实的手法讲述一家人低碳生活的做法，上传到网络后，得到了不少人“点赞收藏”。　　如今，74岁的姜艳华仍在为环保宣传忙碌，每年至少做80场公益宣讲。“看了总书记给上海垃圾分类志愿者的回信，我更觉得自己做的事情特别有意义。”姜艳华说，“我要做‘新时尚’的践行者，带动更多人参与到垃圾分类和资源化利用的实践中。　国务院政策例行吹风会　　近日，国务院常务会议研究了促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施。国务院新闻办公室6月21日上午举行国务院政策例行吹风会，介绍促进新能源汽车产业高质量发展有关情况，一起关注！　　Q1　　Q：如何应对新能源汽车市场化发展不均衡不充分问题，进一步强化政策支持？　　A：　　一是提升产品供给质量。支持开展高安全全气候动力电池、热泵空调、整车热管理等技术攻关，提升动力电池热失控技术标准，以进一步增强新能源汽车低温适用性和安全性，满足高寒地区消费者需求。　　二是加大重点领域推广。组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，编制实施重卡电动化工作方案，加快提升城市公交、物流、出租、环卫、重卡等车型电动化比例；持续开展新能源汽车下乡活动，支持企业开发更多先进适用车型，完善充电基础设施体系，进一步释放农村地区消费潜力。　　三是强化支撑保障条件。制定促进锂资源产业发展实施方案，加快重点矿产项目开发，研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，健全回收利用体系，拓展梯次利用场景，加快构建绿色、循环生态体系。　　四是打造世界一流品牌。持续开展“中国汽车品牌向上发展”专项行动，支持优势企业加强质量管理，优化产能布局，以市场化、法治化方式推动落后整车企业和产能退出，推动集团化、规模化发展，加快培育具有国际竞争力的中国品牌。　　Q2　　Q：如何解决新能源汽车“找桩难”“进小区难”“公路充电难”等问题？　　A：　　对于群众反映最为强烈的“找桩难”“进小区难”“公路充电难”等问题，国办《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》均提出了针对性解决措施。　　针对“找桩难”——　　一方面加强充电基础设施网络覆盖，建设结构完善的城市充电网络，重点覆盖居住区、办公区、商业中心、工业中心、休闲中心。加快实现充电基础设施在适宜使用电动汽车的农村地区有效覆盖。大力推动公共停车场、具备条件的加油站加气站、旅游景区等公共区域充电基础设施建设。　　另一方面，构建各类充电基础设施充分接入的信息网平台，通过互联网地图服务平台等多种便利渠道，及时发布公共充电基础设施设置及实时使用情况。　　针对“进小区难”——　　积极推进居住区充电基础设施建设。　　一是在设施安装上，要求在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装；新建居住区严格落实充电基础设施配建要求，确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件。　　二是在协调机制上，要求以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南，建立“一站式”协调推动和投诉处理机制。　　三是在服务保障上，鼓励充电运营企业等接受业主委托，统一提供充电基础设施建设、运营、维护等服务；鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围，并同步开展配套供配电设施建设。　　针对“公路充电难”——　　一是建设便捷高效的城际充电网络。加快补齐重点城市之间路网充电基础设施短板，有效满足电动汽车中长途出行需求；拓展国家高速公路网充电基础设施覆盖广度，加密优化设施点位布局；推动具备条件的普通国省干线公路服务区、服务站因地制宜科学布设充电基础设施。　　二是强化高速公路服务区充电服务。要求新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施，加快既有高速公路服务区充电基础设施改造，新增设施原则上应采用大功率充电技术。在车流量较大区域、重大节假日期间等适度投放移动充电基础设施，增强充电网络韧性。　　三是建设互联互通的城市群都市圈充电网络。加强充电基础设施统一规划、协同建设，提升电动汽车在城市群、都市圈及重点城市间的通达能力。　　Q3　　Q：这次延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，主要涉及哪些方面？　　A：　　按照国务院常务会议有关要求，这次延续和优化主要包括这几个方面的内容：　　一是将新能源汽车车辆购置税减免政策，从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。其中，2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税，也就是前两年继续免征；2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税，后两年减半征收。实行延长政策，2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。　　二是对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免限额。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车，设定3万元的减免税限额；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受减半征收的新能源乘用车，设定1.5万元的减免税限额，有一个封顶。主要考虑国内新能源汽车市场已经明显分化、支持新能源汽车技术进步和升级、新能源乘用车和商用车发展不平衡等问题，两个政策阶段设定了不同的限额。实质上就是售价在30万元及30万元以下的车辆不受限额影响，30万元以上的车辆只能按照最高限额享受减免税优惠，超出30万元以上的部分需要按照规定税率缴纳车辆购置税。根据2022年的数据，30万元及30万元以下的新能源乘用车产量大概占87%。设定这个限额，对于购置新能源乘用车的广大消费者和市场总体影响不大。　　三是工业和信息化部根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化等情况，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求，引导企业加快技术研发和升级。　　Q4　　Q：如何有效推进动力蓄电池的回收利用？　　A：　　做好新能源汽车动力电池回收利用，对于稳定资源供给、保护环境、实现产业健康可持续发展具有非常重要的意义。　　近年来，工信部会同有关部门积极推动动力电池回收利用工作，陆续出台《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》、回收服务网点建设和运营指南等政策文件，发布了动力电池产品规格尺寸、编码规则、拆解规范、余能检测等国家标准。推动动力电池全国统一编码，并建立国家溯源管理平台和全生命周期的溯源监测机制，指导汽车生产企业、梯次利用和电池生产企业在全国建成了一万多个废旧动力电池的回收服务网点，覆盖了31个省份327个地级市。同时，我们还培育遴选了84家废旧动力电池综合利用行业规范企业，形成可满足当前及未来一段时期处理需求的综合利用能力。　　动力蓄电池回收利用是一项比较复杂的系统工程。有几项工作要进一步加强：　　一是加强行业规范管理。要加快制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》。要加快动力电池回收利用通用要求等标准研制，进一步完善动力电池的标准体系。　　二是提升综合利用能力。持续实施废旧动力蓄电池综合利用行业规范管理，培育综合利用骨干企业，并强化“有进有出”的动态管理，加大先进综合利用能力的供给力度。　　三是强化技术创新支持。加强产学研用合作，着力突破退役电池无损检测、资源高值化利用等关键技术。发布先进适用技术设备目录，推广先进工艺，持续提升资源综合利用水平。关于举行的第二十一届中国国际城市建设博览会一屏一网见一城中国打造更具韧性城市生命线，怎样通过一块屏幕看到整座城市？正在此间举行的第二十一届中国国际城市建设博览会上，不少参展者竞相展出“一屏观全城、一网管全城”的技术解决方案。　　展场内的一处显示屏上，一座城市内密如蛛网的地下管线，被红、黄、蓝三色的线条一一标记出来。点开任意一处，管径、长度、年份等信息清晰列出。　　“依照这些信息，我们可以对城中的每一处管网进行风险评估，并通过颜色标识出来。整座城市哪里存在风险隐患，通过屏幕里的信息就可以一目了然。”参展商北京辰安科技股份有限公司的讲解员郭九江一边介绍，一边熟练地操作着系统。　　据介绍，这套城市生命线工程安全运行监测系统在安徽16个省辖市及广东佛山、四川成都、浙江绍兴等多个城市落地应用，目前公司的城市生命线产品和服务已延伸至全国数十座城市。　　中国城博会是反映城市建设房屋评估成果的综合性展会。本届城博会，中外参展单位近百家，专业观众预计达3万人次。“安全韧性宜居城市建设专题展”是本次展会的重要组成部分之一。　　今年5月，中国提出在深入推进试点和总结推广可复制经验基础上，将全面启动城市基础设施生命线安全工程。　　城市基础设施生命线是指城市的燃气、桥梁、供水、排水、供热、综合管廊等与城市功能和民众生活密不可分的城市基础设施，就像人体的“神经”和“血管”，它们是城市安全运行的保障。　　作为城市基础设施生命线安全工程的试点城市，合肥已经在137座桥梁和超过7000公里的城市管网上布置了8万多套传感设备，能够对2.5万个城市高风险点进行全天候实时监测。2022年9月30日拍摄的合肥市宿松路（南二环—深圳路）快速化改造工程1标段（无人机照片）。新华社记者 刘军喜 摄，　　监测中心的工作人员告诉记者，传感设备每天能够采集500多亿条数据，这些数据都将传入合肥城市生命线工程安全运行监测系统，并且成为分析研判风险的依据。　　据介绍，城市生命线工程安全运行监测系统自2017年投入运行以来，合肥市地下管网事故发生率下降约60%，风险排查效率提高约70%。　　泵站综合接入主机、可燃气体智慧监测仪、室外防火栓监测仪……展会现场，郭九江给参观者详细介绍公司研发的各种智能监测终端设备。这些设备通过更为数字化、智能化的手段，大大提升对城市内涝、路面塌陷、供水泄漏、燃气泄漏等安全风险的监测效率，有助于城市韧性的增强。　　中共二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。　　上海社会科学院城市与人口发展研究所副研究员宗传宏认为，新技术手段等的应用既反映中国城市治理技术的进步，也充分体现了中国综合治理、系统治理的思路。　　在城博会的会场内，不少参展商都带来了地下综合管廊安全监测的解决方案；会场之外，中国多地正积极提速地下综合管廊建设，在创新城市房地产评估基础设施建设、增强城市发展韧性等方面发挥了重要作用。　　住房和城乡建设部新闻发言人王胜军介绍，中国地下综合管廊建设从2015年开始试点，到2022年6月底，279个城市、104个县累计开工建设管廊项目1647个、长度5902公里，已形成廊体3997公里。　　2022年7月发布的《“十四五”新型城镇化实施方案》要求，推进水电气热信等地下管网建设，在新城新区和开发区推行地下综合管廊模式，推动有条件城市路面电网和通信网架空线入廊入地。